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江西贛州加速對接融入粵港澳大灣區

中國經濟新聞網 2021-07-26 14:24:36

  贛州是江西的“南大門”,與大灣區地緣相近、人緣相親、商緣相連,打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡具有天然的優勢。2020年6月,江西省出臺《關于支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡的若干政策措施》,贛州打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡成為全省戰略。今年1月,國家出臺《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,明確支持贛南等原中央蘇區深度參與粵港澳大灣區建設。

  這是時代賦予贛州的神圣使命!贛州全面落實國家、省重大決策部署,將“打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡”作為全市“三大戰略”之一,舉全市之力予以推進。

  基礎設施全面對接 開放平臺有新突破

  2021年6月12日,隨著最后一節500米長軌鋪設完成,贛深高鐵廣東段與江西段成功接軌,標志著贛深高鐵全線正線軌道鋪設完成,為年底順利通車打下堅實基礎。贛深高鐵年底建成通車后,贛州至深圳的通行時間將由現在的7小時縮短至2小時,對發揮粵港澳大灣區輻射帶動作用、“贛閩粵原中央蘇區振興發展”具有重大戰略意義。

  這是贛州加速融入粵港澳大灣區在基礎設施建設方面的關鍵一筆。除此之外,尋烏至龍川、信豐至南雄高速公路正加快建設,即將形成5條入粵快速大通道。目前贛州黃金機場與深圳、廣州、珠海等大灣區主要城市實現航線覆蓋,贛州是全國革命老區中率先擁有鐵路、公路、航空三大口岸的城市。

  贛州推動贛州國際陸港與深圳鹽田港共建深贛港產城特別合作區,探索“特區+老區”共贏發展的全國范例。今年4月,贛深“組合港”開通運營暨“雙區聯動”跨境電商班列開行,成為“灣區+老區”合作的又一重大成果。通過組合港推動通關模式的改革創新,實現了陸海港資源共享共用、業務無縫對接、貨物快速通關。此外,還成功開行“深贛歐”班列,率先在全國創建“跨省、跨關區、跨陸海港”的通關新模式。

  產業協作如火如荼 后花園建設邁上新臺階

  近一年來,格力電器、道氏技術、大自然家居等一大批粵港澳大灣區重大項目落戶贛州,其中格力電器的引進,開創了贛州市引進投資超百億元制造業500強項目的先例。這是贛州加快產業協作、加速對接融入粵港澳大灣區的實例。

  贛州加強全產業鏈對接,建設配套大灣區先進裝備制造、電子信息等產業集群的重要基地和延伸帶。加強金融合作共建,獲批國家普惠金融改革試驗區,引進平安銀行、廣發銀行在贛州設立分行并開業運營。加強科技協同創新,中科院贛江創新研究院掛牌運行,填補了江西省無國家大院大所的空白,在這一領域的科技創新,對粵港澳大灣區乃至全國都有輻射帶動效應。成功加入粵港澳大灣區科技協同創新聯盟,與華為共建云計算數據中心,引進深圳啟迪科技建設贛州市科技城。

  贛州還是農業大市,農業資源非常豐富,大量優質農產品正源源不斷銷往粵港澳大灣區,是大灣區優質農產品重要供應基地。目前,建成粵港澳大灣區“菜籃子”產品(贛州)配送分中心,入選大灣區“菜藍子”生產基地32個、占江西省的97%,“富硒蔬菜”暢銷粵港澳。

  圍繞高鐵開通倒計時,贛州致力打造大灣區生態康養旅游的后花園,加快建設宋城文化旅游核心區、紅色旅游區、客家文化旅游區、生態休閑度假旅游區“一核三區”,積極打響“紅色故都”“客家搖籃”“江南宋城”“陽明圣地”四大文化旅游特色牌。贛州已開通廣州、深圳至贛州旅游直通車,引進了華強方特、華僑城、鼎龍等大灣區知名企業投資建設方特東方欲曉樂園、江南宋城、十里桃江森林度假區。贛州不斷豐富產品業態,全市建設了一批文化內涵豐富、觀光體驗俱佳的旅游項目,率先打造了以紅色文化為主題的樂園——方特東方欲曉、工業與旅游融合項目——南康家居小鎮、旅游與鄉村振興有機結合的會昌小密花鄉、教育與旅游融合的會昌和君小鎮等跨界融合新興業態,成為游客競相前來的新網紅地、打卡點。目前,全市各類省級以上景區品牌總數達164個,4A級旅游景區實現縣縣全覆蓋,共建成四星級標準以上酒店105家、特色民宿105家、建設美食街23條、“贛州禮物”旅游商品旗艦店16家、創評客家美食旗艦店43家、打造特色菜24桌、創排旅游演藝節目20臺,開通旅游直通車20余條。

  體制機制交流創新 新理念煥發新氣象

  為培養高素質專業化隊伍,3月10日,贛州市38名干部完成崗前培訓,赴粵港澳大灣區等地跟班學習。按照擇優、按需、對口的原則,此次選派的38名干部,21名干部赴深圳市、16名干部赴廣州市黨政機關、企事業單位學習,1名干部赴中國工程院學習,學習時間為期一年。

  贛州對標大灣區規劃、政策、營商環境,出臺了全面對接融入粵港澳大灣區、優化提升營商環境等專項行動方案,努力實現與大灣區規劃無縫銜接、政策同頻共振、規則全面接軌。目前,贛州市率先在全國試行“全產業鏈放權”改革,重點對標大灣區推出了19個重點領域254項任務清單,與廣州、深圳、東莞、中山、韶關、惠州、河源、梅州等地簽訂了政務服務“跨省通辦”合作協議,全力打造與大灣區無差別營商環境。

  人才是創新發展的強力引擎。贛州市高度重視人才工作,大力實施人才強市戰略,先后出臺“人才新政30條”“補充措施18條”以及20多個人才配套措施,明確重點引進和培養100名(個)產業領軍人才或團隊,引進和培養1000名各領域高層次人才,在創業就業、平臺建設等方面將為各類人才盡可能給予最大誠意、配置最好資源、提供最優服務,努力形成城市與人才相互成就、相得益彰的新格局。在創業就業扶持方面,來贛州創業就業的高層次人才,最高可獲得2000萬元的無償資助,600萬元的人才特殊津貼;設立“蘇區人才伯樂獎”,向贛州推薦高層次人才,將獲得最高20萬元的引才獎勵;新批準立項建設的國家工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室可獲一次性300萬元獎勵,通過國家驗收可再獲150萬元獎勵。

  優質人才引進來的同時,贛州還將優質醫療資源也引進來。目前,廣東省人民醫院整體托管贛州市立醫院,派駐36名博士專家團隊入駐。贛州成立在粵贛州籍醫學專家委員會,104名正高職稱醫師可在贛州市自由執業,實現贛粵兩省異地就醫備案和住院醫療費用直接結算服務。

  對接融入“加速度” 贛州發展未來可期

  建設粵港澳大灣區,是重大國家戰略。贛州市將圍繞建設革命老區與大灣區合作樣板區、內陸與大灣區雙向開放先行區、承接大灣區產業轉移創新區、大灣區生態康養旅游后花園等“三區一園”的目標定位,進一步解放思想、創新理念,搶抓機遇、主動融入。

  贛州對接融入粵港澳大灣區具有明顯優勢:區位好,贛州毗鄰廣東,是江西對接融入粵港澳大灣區的前沿城市,也是大灣區聯動內陸發展的直接腹地;政策優,國家支持革命老區、中部崛起、西部大開發等政策在贛州疊加,特別是贛州執行西部大開發政策,設在贛州的鼓勵類產業都能享受“減按15%稅率征收企業所得稅”;產業實,贛州初步形成了現代家居、稀有金屬、生物醫藥、電子信息、紡織服裝等特色主導產業,正在打造“1+5+N”產業集群;平臺多,贛州擁有3個國家經開區、1個國家高新區、1個綜合保稅區,創建了國家鎢與稀土產品質量監督檢驗中心、國家離子型稀土資源高效開發利用工程技術研究中心,獲批了國家鎢與稀土計量測試中心等;生態美,贛州是江西母親河贛江和香港飲用水源東江的源頭,森林覆蓋率達76.4%,是我國南方地區重要的生態屏障。

  下一步,贛州市將進一步推進重點產業合作,圍繞電子信息、紡織服裝、生物醫藥等產業,認真謀劃組織好“粵企入贛”等活動,合作一批好項目、大項目。進一步推進開放平臺共享,探索與大灣區城市合作發展“飛地”經濟,加快建設贛粵產業合作試驗區南康、“三南”片區,打造贛粵合作的標志性工程和先行示范平臺。進一步推進公共服務融合,爭取推動醫院、職業院校與大灣區優質醫院、職業院校開展深度合作共建,以贛深高鐵開通為契機,全力打造大灣區生態康養旅游后花園。進一步推進營商環境接軌,全面對標大灣區營商環境,推進政務服務“跨省通辦”“一網通辦”,全力打造與大灣區無差別的營商環境。

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來源:經濟日報-中國經濟網 編輯: 馬原       
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