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昆明園區產城融合 聚人氣強底氣

中國經濟新聞網 2021-07-26 14:40:13

  從城市遠郊到產業高地

  產城融合 聚人氣強底氣

  1992年,改革開放的春風推動了昆明3個遠郊片區的新生。昆明高新區、昆明經開區、滇池度假區分別在黑林鋪片區、牛街莊片區、海埂片區起步建設,隨后陸續被國務院批準成為國家級開發(度假)區,成為昆明最早的產業發展聚集區。

  經過29年的發展,3個園區的經濟總量、綜合實力、產業基礎都邁上了新臺階。2020年,昆明高新區、昆明經開區主營業務收入分別達2407.9億元、2218億元,度假區服務業總收入達1108億元。先進裝備制造、生物醫藥、新材料、現代服務業等產業聚集發展,已是昆明市產業發展的高地。

  產業發展也帶來了人氣。據3個開發(度假)區第七次全國人口普查主要數據公報顯示,3個開發(度假)區常住人口超62萬人,占昆明市常住人口的7.37%。

  人氣漸長的背后,是園區日新月異的變化。產城融合推動了昆明城市半徑的延伸,過去的泥濘荒地有了四通八達的交通、綠樹成蔭的公園、高樓林立的小區,以及醫院、學校、超市、商圈,人們生活基本所需的衣食住行都能不出園區就近解決。越來越多的人隨著工廠、企業的進駐而進入園區,也伴隨著園區的發展把家安在了園區,曾經的城市遠郊逐漸成為宜業宜居的城市新區。

  昆明經開區

  做好民生綠色兩篇“幸福文章”

  不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,是黨的十八大后習近平總書記反復強調的內容。黨的十九大報告明確提出:“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”

  取之于民,用之于民。29年來,昆明經開區經濟發展越來越快的同時,不遺余力發展民生事業。經濟建設反哺民生,宜居宜業好口碑不斷引來“金鳳凰”,形成了經濟、民生雙贏的良好局面。

  “十四五”期間,在自貿試驗區和國家級經開區雙重“身份”下,昆明經開區明確提出“打造綠色園區新樣板”的目標,持續做好“民生”“綠色”兩篇“幸福文章”。

  加大投入 補齊民生短板

  相比主城區,園區衣食住行、看病上學不便利已逐漸成為過去。

  “現在上班方便多了,繞城高速、昆玉高速都能走,還能坐地鐵了。”在昆明經開區國際汽配城做銷售的小陳說。 “十三五”以來,昆明經開區道路基礎設施建設投入61.5億元,建成48條總長度50.73公里的市政道路,打通了繞城高速、昆玉高速連接道路。昆玉高速鳴泉收費站取消、地鐵4號線建成,不僅便利了出行,也降低了成本。

  “十三五”以來,昆明經開區民生經費投入118億元。實施了“三名工程”,引入昆一中、昆三中、中華小學等8所名校,新增各學段學校、幼兒園21所;建設經開人民醫院新院,加快推進國家區域腫瘤治療中心建設,與北京大學腫瘤醫院、云南省腫瘤醫院合作辦醫取得積極進展;醫療和養老保險參保覆蓋率達97%以上。在醫療、教育方面,與主城區的差距日漸縮小。

  統籌推進社會建設和市域社會治理現代化試點工作,搭建起街道、社區及行業網格1615個,實現全區一張網、全覆蓋,構建智慧城市治理模式,建成IOC智能運營中心,持續推動“雪亮工程”建設及應用,視頻監控實現交通結點、重點區域視頻專網覆蓋;持續推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題40起27人;全力抗擊新冠肺炎疫情,建立“五級”疫情防控網格,常態化抓好“內防輸入、外防反彈”,疫情防控措施得力。

  “十四五”期間,昆明經開區將加快推動渝昆高鐵、福宜高速、三清高速、昆石高速王家營立交、軌道交通9號線等一批省、市重點項目建設;加快安石公路市政化改造、經開103號路北段等一批重點道路項目建設,完善路網結構,力爭市政道路年均增長20公里以上,路網成熟度達60%。高標準推動城市更新改造,推進西邑村、倪家營等18個城市更新改造項目,進一步改善群眾居住條件、提升園區環境形象。實施5G基站、充電樁及工業互聯網等“新基建”項目,提升園區建設水平和運行效率。完善商業、文化、消費等服務功能,打造10分鐘公共活動圈、15分鐘生活圈。加快建設“智慧城管”“智慧交通”,健全完善網格化、精細化城市管理體系。持續提升人民的獲得感、幸福感和安全感。

  加快創新 營造多元綠色環境

  力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和,是黨中央作出的重大戰略決策。“雙碳”目標對以工業經濟為主業主責的園區來說,是更高、更嚴的綠色發展要求。

  “十三五”期間已成功創建為國家綠色園區和國家生態工業示范園區的昆明經開區,“十四五”提出“打造綠色園區新樣板”的目標。

  堅持生態優先、綠色發展理念,打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。深入實施碧水行動,完成寶象河流域排水收集系統改造工程,推進3條入滇河道及支次溝渠水環境綜合整治,穩步提升入滇河道水質。完成倪家營、普照水質凈化廠二期改擴建工程,實施污水提升泵站改擴建項目,提高水質凈化廠及管網設施運行效率,實施村莊雨污分流工程,2025年實現生活污水集中處理率達95%。全力守護藍天凈土,完善大氣污染聯防聯控機制,強化工業污染源管理和顆粒物污染防治,整治揚塵污染,城市空氣質量優良率超過98%;強化土壤保護和治理,改善區域土壤環境。

  推進綠色低碳循環發展。積極構建綠色能源、節能體系,深入推進生活垃圾分類,推進危險廢物無害化處理;強化節能減排,確保完成單位工業增加值綜合能耗、單位工業增加值新鮮水耗、單位GDP二氧化碳排放目標任務;持續開展美化綠化和景觀提升治理行動,提升園林綠化景觀品質,2025年園區綠化覆蓋率要達42.5%。

  除了生產生活的環保綠色,結合自貿試驗區建設,昆明經開區通過加快制度創新,積極營造創新創業的“綠色”環境,為企業發展打通“綠色”通道。

  目前,在自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)率先落地的創新制度包括一業一證改革、集群式注冊、一顆印章管審批、先建后驗、拿地即開工等,大大提升了園區的投資便利度。“十四五”期間,自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)將通過打造若干企業總部型、技術中試型、專業園區型科技企業加速器,構建“創業苗圃—眾創空間—孵化器—加速器”全鏈條雙創載體平臺服務體系等,打造更優的創新創業環境。

  力爭“十四五”期間創建國家級和省級各類優質創新創業平臺80家。實施“高新技術企業培育工程”,力爭培育新增100家以上國家級高新技術企業、若干專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。新增省級及以上研發機構10家。鼓勵企業加大研發投入,力爭2025年R&D經費投入占GDP比重達3.8%以上。加強雙創人才建設,推進高層次人才服務管理改革試點,建立引進人才“綠卡”制度,設立海內外高層次人才“一站式”服務窗口,力爭2025年專業技術人才達1.5萬人、經營管理人才達1.2萬人、高技能人才達1.2萬人。

  記者吳潔報道

  滇池度假區

  努力實現城市讓生活更美好

  觀景路旅游公廁干凈整潔有特色、滇池路“孔雀”華燈亭亭玉立、七公里轉盤“春城圓舞曲”雕塑氣勢恢宏、公園1903體驗“一站式”休閑娛樂的樂趣……近年來,隨著轄區居民人口不斷增加,度假區嚴格遵循“花小錢、辦大事、見成效”的原則,狠抓城市規劃建設管理,持續通過“美化、凈化、綠化、亮化”“治亂”“治污”“治堵”以及“增綠、添彩”等舉措,著力解決城市市容和生活環境臟亂差等突出問題,繼續對重要城市道路進行優化提質,全面完善城市功能,改善城市形象,努力實現城市讓生活更美好。

  度假區第七次全國人口普查主要數據公報顯示,全區常住人口145027人,與2010年第六次全國人口普查的78667人相比,增加66360人,增長84.36%,年均增長6.31%。其中,海埂片區常住人口121943人,與2010年第六次全國人口普查的57419人相比,增加64524人,增長112.37%,年均增長7.82%。

  整治市容環境提升城市品質

  良好的生態環境、宜居的生活環境是度假區的“金字招牌”。2019年,度假區制定了《度假區市容環境整治提升行動方案》,對轄區內重點區域、重要城市連接線、主要城市道路優化整治,按照“一路一策、一路一景”的原則,形成一個節點一個景致,一條道路一個特色,并對支次道路、背街小巷、老舊小區進行對標整治提升,全面推動市容環境綜合整治提升工作。

  值得一提的是,此次提升改造不僅是對綠化、景觀燈等外在形象的美化,還對內在道路功能和短板進行調整。其中,重點對滇池路、紅塔東路、紅塔西路、迎海路采取更換人行道結構層、鋪貼透水磚、調整路面雨水流向、提高低洼路段路面標高等措施,有效緩解城市內澇,實現環境優美、交通順暢、生態和諧、設施完善的工作目標。

  經過兩年的整治,度假區11條重要城市道路和區域市容環境整治工作已經結束,除部分因地鐵施工影響工期外,正在全力組織收尾和局部的綠化提升。通行舒適度和景觀觀賞性、城市園林綠化水平、城市市民休閑場地質量得到進一步提升。目前,度假區正在推進興體路和興海路的道路提升改造工作。

  今年以來,度假區結合COP15對市容環境保障提質提升工作提出要求,優化提升轄區內11條重要城市道路,對支次道路、主要出入口、重要道路及海埂大壩、云南民族村、海埂公園、永昌濕地等景區景點周邊道路區域進行提升改造。

  今年新增城市綠地15公頃

  建區之初,度假區就把綠色理念貫穿于發展中,著力推進生態度假區建設,不斷提高生態環境質量。

  按照今年市級目標任務,度假區結合“海綿城市”建設要求,在規劃建成范圍內新增城市綠地15公頃,建設公園綠地8公頃。同時,結合“世界春城花都”品牌打造的要求和“一園一品”原則,新建2個花卉主體小游園,提升改造2個花卉主題公園,建成1個立體綠化示范點,建設不低于1條(段)有綠化噴霧設施道路。對新建和提升改造的道路,通過栽植高大喬木,因地制宜配置灌木或者宿根類花卉,打造1條特色春城林蔭大道。

  記者從度假區城市管理綜合行政執法局獲悉,截至目前,全區今年新增城市綠地7.8公頃,建成1個主題小游園,提升改造1個花卉主題公園綠地。其中,以“滇池記憶、山水民情”為設計主題打造全線貫通的滇池路林蔭綠道已經全部完成,還設置了3組立體花壇、擺放130萬盆花,成為獨具特色的重要節點。

  旅游廁所是文明的窗口,也是景區文明程度的體現。度假區自2014年開始探索旅游公廁建設改造,目前轄區范圍內新建的53座旅游公廁全部按照2A以上標準設置,并在滇池大壩、紅塔西路、體院路完成4個智慧公廁改造,增添了智能電子顯示屏。

  這些旅游公廁不僅設有愛心驛站,可以給市民提供熱餐、休息、飲水、手機充電等便利化服務。廁所內還專門設置了家庭衛生間,專門為帶孩子的家長以及行動不便的老人和殘疾人提供服務,受到了市民及游客的一致好評。

  下一步,度假區將以精細化、長效化、智慧化的管理方式提升城市管理與服務水平,全面推進COP15市容環境提質提升工作,完善城市管理工作協調聯動機制,著力推動城市管理向城市服務轉變,努力讓轄區的市容環境更加干凈整潔、城市景觀更加美麗迷人、出行條件更加安全便捷、人居環境更加溫馨舒適。

  記者繆亞平報道

來源:昆明日報 編輯: 馬原       
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