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廣州開發區:打造大灣區高質量發展核心引擎

中國經濟新聞網 2021-07-26 11:15:45

   7月24日,中國城市高質量發展與國際合作大會在北京舉行,本次大會以“十四五”遠景規劃為指引,圍繞提升產業重組、綠色產業、科技創新、國企改革、對外開放等領域高質量發展等展開了探討。大會由《環球時報》社主辦,國內多個在高質量發展方面成效斐然的城市代表以及超過百家知名企業、品牌代表以及經濟發展領域的專家、學者參加。大會上,廣州開發區位列“中國高質量發展改革創新十佳園區”榜首。

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  近年來,廣州開發區堅持把提升高質量發展環境環境作為全面深化改革的“頭號工程”,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,充分激發市場主體活力和創造力,推動區域經濟高質量發展。2020年市場主體累計總數近22萬戶,同比增長30%,完成地區生產總值超3600億元,財稅總收入超1300億元,規上工業總產值超8000億元,5項主要經濟指標居全國經開區第一。

  廣州開發區黨工委委員、管委會總經濟師顧曉斌在中國城市高質量發展與國際合作大會上說,廣州開發區正在奮力打造大灣區高質量發展核心引擎。

  在機制創新方面,該區成立由黨政主要領導擔任雙組長全面優化營商環境領導小組,組建北上廣深四個特大城市中首個營商環境改革局。堅持優化營商環境和招商引資“雙輪驅動”,完善“大招商、招大商”機制,開啟以資源配置為核心、針對特色產業進行項目策劃的招商4.0模式。優化設立全國首個民營經濟和企業服務局,設立廣東省首個行政審批局,有效破解工程項目審批“萬里長征圖”難題。建立營商環境觀察員制度,定期舉辦營商環境“吐槽大會”,成立優化營商環境法治保障共同體,建立營商環境績效考評、企業滿意度調查等工作機制,完成營商環境改革1.0到4.0迭代升級。

  在科技創新方面,該區打造以廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心為引領,人類細胞譜系、航空輪胎動力學、慧眼等重大科技基礎設施為支撐,各類高水平研究機構為協同的戰略創新平臺體系。建成華南地區最大的科技孵化器集群,培育孵化科技企業近5萬家,高新技術企業超2100家,科技創新實力連續三年保持全國經開區第1。在疫情期間,達安基因、金域醫學、萬孚生物等一批企業發揮了抗疫主力軍作用。

  在引才安才方面,該區推出“人才10條”“海外尖端人才8條”“國際人才自由港10條”等創新人才政策,首創“上管老、下管小”全鏈條人才服務體系,建立“人才有價”評估機制,推進銀政企人才授信信貸模式,引進鐘南山、張伯禮、施一公等戰略性科學家超90名,集聚各類高層次人才近1200名。

  在創新金融服務與知識產權運用方面,該區同樣表現亮眼。首創中小企業金融創新服務超市,建立區內2000余家高新技術企業基礎信息數據庫,引進 80 余家金融機構,發布 200 余種金融產品,累計促成融資超 220 億元。打造貫穿科技型中小企業發展全生命周期的“投資基金—質押融資—證券化—上市輔導—海外保險”知識產權全鏈條金融服務模式,近三年共幫助350多家中小企業質押融資超60億元。全國首發純專利權知識產權證券化產品,累計發行3支產品,為35家企業融資7.35億元。落地全國首單知識產權海外侵權責任險,投?偙n~約4400萬元。

  該區以重點突破帶動引領全面深化改革,塑造高質量發展新優勢,打出企業開辦、工業審批、政策兌現、政府服務四大改革品牌。開辦企業方面,實現“一網通、一窗取、半日辦”,為新開辦企業聯發含電子營業執照、電子印章、電子發票等無介質“電子禮包”,打造全流程網上“辦”“取”新模式。工業審批方面,實施信任籌建,支持項目方提前進場勘察、設計等前期工作,實現“引進即籌建”。出臺“工業快批10條”,全面推行帶規劃方案出讓、試行取消施工圖審查、三階段辦理施工許可等,實現“拿地即動工”,支持容缺聯合驗收,支持項目主體工程盡快投入使用,實現“竣工即投產”。政策兌現方面,在“一門式”政策兌現的基礎上,率先發布首批33個惠企政策“免申即享”事項清單。通過“數據比對、意愿確認、撥付到賬”三個環節,精準篩選符合政策條件的企業名單,目標企業確認申領意愿即可坐等資金到賬,解決政策找不到、讀不懂、不會辦、往返跑等難題,首批621家高新技術企業已陸續收到12萬至40萬元不等的扶持資金,發放資金總額超1.3億元。政務服務方面實現“政務流動窗口上門辦”“郵政網點就近辦”,覆蓋530個高頻事項,便利企業群眾就近辦事。全國首發“智能秒批”目錄清單,首批100項智能秒批(核)事項清單涵蓋12個行業,推動“人工審批”邁向“智能審批”。

  顧曉斌表示,營商環境沒有最好、只有更好。接下來,廣州開發區將認真貫徹中央決策部署,立足新發展階段,貫徹新發展理念,對標對表國際國內先進經驗,打造更多營商環境“單項冠軍”,持續推動營商環境出新出彩,培育壯大市場主體,更大激發市場活力,書寫十四五高質量發展新篇章。

來源:中國山東網 編輯: editor016       
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